ІНДИВІДУАЛЬНИЙ ЗВІТ ВИКЛАДАЧА
Кафедри кримінального права
НАЦІОНАЛЬНОГО ЮРИДИЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ
імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО
ЗА 2025 РІК

1 Забуга Юлія Юріївна
2. Посада, науковий ступінь, вчене звання

2.1. Посада

асистент

2.2. Науковий ступінь

кандидат юридичних наук

2.3. Вчене звання

доцент

3. Тема науково-дослідницької роботи

Проблеми удосконалення норм, які встановлюють кримінальну відповідальність за правопорушення у сфері громадського здоров’я

4. Обсяг виконаної науково-дослідницької роботи (друк. арк.) 1.5
5. Наукова новизна отриманих результатів

1. Розуміння змісту поняття “корупція у сфері охорони здоров'я” передусім залежить від розуміння змісту поняття “корупції” та його ознак, наведених у ЗУ “Про запобігання корупції”, а також ознак корупційних кримінальних правопорушень, вичерпний перелік яких передбачений у примітці до ст. 45 КК України, адже саме з їх вчиненням законодавець пов'язує наявність у поведінці особи ознак корупції. 2. У чинному ЗУ “Про запобігання корупції” та КК України для позначення суб'єктів корупції використовується різна термінологія, що обумовлено наявністю у галузі кримінального законодавства власного понятійного апарату. У зв'язку із цим, навряд чи можна підтримати тих науковців, які пропонують уніфікувати терміни, які використовуються законодавцем в ЗУ “Про запобігання корупції” та чинному КК України під час опису ознак суб’єктів корупції. 3. Аналіз положень ЗУ “Основи законодавства України про охорону здоров'я” з останніми змінами та доповненнями дозволяє виділити такий приблизний перелік суб'єктів корупції у цій сфері: 1) посадові особи органів державної влади (зокрема, КМУ, МОЗ, Держлікслужби, Державного експертного центру МОЗ та ін.) та органів місцевого самоврядування, які виконують представницьку функцію; 2) посадові особи закладів охорони здоров'я, наділені організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями; 3) посадові особи виробників ліків (власне фармацевтичних компаній), наділені організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями; 4) посадові особи суб'єктів господарювання, який здійснюють діяльність з дистрибуції лікарських засобів, наділені організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями; 5) посадові особи ДП «Медичні закупівлі України», які наділені організаційно-розпорядчими або адміністративно-господарськими функціями; 6) особи, які працюють за договором у суб’єктах господарювання, які здійснюють діяльність із дистрибуції лікарських засобів; 7) медичні та фармацевтичні працівники, реабілітологи, які працюють у закладах охорони здоров'я за договором; 8) пацієнти, які є отримувачами медичних послуг і які можуть вчиняти корупційні правопорушення, пов’язані із підкупом вищезазначених осіб або їх близькі родичі, які діють на користь, в інтересах та від імені пацієнта. 4. Під корупцією у сфері охорони здоров'я за законодавством України варто розуміти використання службовими особами суб'єктів сфери охорони здоров'я своїх службових повноважень чи пов'язаних із ними можливостей, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб або з інших корисливих мотивів, а також вчинення цими особами або іншими суб'єктами у сфері охорони здоров'я, які підпадають під ознаки загального суб'єкта кримінального правопорушення, корупційних кримінальних правопорушень, пов'язаних із підкупом. 5. Існують такі рівні корупції у сфері охорони здоров'я: 1) корупція на “вищому рівні” або “державному рівні”, пов'язана з розкраданням бюджетних коштів, спрямованих на фінансування системи охорони здоров’я; 2) корупція на “середньому рівні”, яка відбувається під час закупівлі лікарських засобів та медичних виробів або здійснюється державних регулятором фармацевтичного ринку; 3) корупція на “низькому рівні” або “дрібну” корупцію, тобто корупцію постачальників медичних послуг, яка існує на рівні закладу охорони здоров’я і до якої варто віднести і “маркетингові угоди”. 6. Предметом подальших наукових досліджень мають стати питання віднесення до спеціальних суб'єктів корупції у сфері охорони здоров'я осіб, які здійснюють медичну практику як фізичні особи-підприємці, розширення переліку корупційних кримінальних правопорушень за рахунок нових кримінальних правопорушень, яка також містять ознаки корупції (йдеться про ч. 1 ст. 184 КК України та інші кримінальні правопорушення), а також криміналізації “маркетингових угод” .

6. Форми впровадження виконаних НДР (розділи монографії, підручника, навчального посібника, наукові статті, тези наукових доповідей та повідомлень та ін.)
Наукові статті:
Тези наукових доповідей та повідомлень:
7. Участь у розробці законопроєктів та проєктів інших нормативних актів

Не брала

8. Рецензування (підготовка експертних висновків) проєктів законів та інших нормативно-правових актів
9. Підготовка наукових висновків на запити Конституційного Суду України
10. Підготовка наукових висновків на запити Верховного Суду
11. Підготовка наукових висновків (Офіс Президента України, СБУ, Прокуратура)
12. Робота консультантом комітетів/депутатів Верховної Ради України

Не здійснювала

13. Робота консультантом інших вищих та державних органів влади у науково-консультативних радах при Верховному Суді та Конституційному Суді України

Не здійснювала

14. Прочитані лекції практичним працівникам

Не читала

15. Підготовка відповідей (висновків) на запити органів державної влади та місцевого самоврядування, організацій та громадян
16. Участь у конференціях, семінарах
17. Видання, в яких Ви є членом редакційної колегії
18. Наявність авторських свідоцтв та патентів

Не отримувала

19. Спеціалізовані та разові вчені ради, членом яких Ви є

Не є членом спеціалізованих та разових вчених рад

20. Опонент, рецензент (підготовка відгуків на автореферати ) яких дисертаційних захистів були

20.1. Доктор наук

20.2. Кандидат наук

20.3. Доктор філософії

21. Чи були у звітному році лауреатом/стипендіатом (вказати повну назву стипендії/премії)

Не була

22. Співробітництво з закордонними організаціями

Не здійснювала.

23. Участь у наукових заходах спільних з облдержадміністрацією

Не брала.

24. Участь у наукових дослідженнях на госпрозрахунковій основі

Не брала.

25. Відзнаки чи нагороди отримані у звітному році

Не маю.

26. Участь у грантових проєктах, сертифікатних програмах, стипендіальних програмах (назва проєкту, гранту, стипендії/ виконавці (ПІБ, посада)/ замовник/бюджет)

Виконавець проєкту "Корупція та економічна злочинність у сфері охорони здоров’я: кримінально-правовий аспект" (держ. реєстр. номер: 0125U001435) від Міністерства освіти і науки України.

27. Кількість реалізованих експертних ролей (експертиза міжнародних конкурсів: Горизонт 2020, Горизонт Європа, Євратом, Erasmus+, Creative Europe, та інші)
28. Розміщення дослідницьких наборів FAIR даних у будь-яких сховищах-репозитаріях (SSRN, Mendeley Data, Dimention, Zenodo тощо)
29. Інша інформація, яка заслуговує на увагу

1. У період із 26 травня по 9 червня 2025 пройшла курс підврищення кваліфікації: «Великий курс про ШІ в освіті» (ГО «Прогресильні», Міністерство цифрової трансформації України, Міністерство освіти і науки України), сертифікат ВКШІО-1297, 45 год. (1,5 кредитів ECTS). 2. Є членкинею: а) ГО "Всеукраїнська асоціація кримінального права". б) ГО "Асоціація фармацевтичного та медичного права". 3. Здійснювала наукове керівництво студентки 3 курсу факультету юстиції НЮУ ім. Ярослава Мудрого Д. Васянович, яка здобула Велику медаль пам’яті професора М.І. Бажанова за результатами Міжнародного конкурсу наукових студентських робіт «Кримінально-правові рефлексії на актуальні виклики сьогодення», організованого кафедрою кримінального права НЮУ імені Ярослава Мудрого (26 квітня 2025 р.). 4. Отримала вчене завання "доцент" (АД № 017731 від 03.07.2025).

Звіт затверджений на засіданні кафедри Протокол № 3 від 25.11.2025